党的十八大报告提出建设“学习型、服务型、创新型”（以下简称为“三型”）党组织这一重大命题，充分表明我们党对时代发展脉搏和新形势下党的建设规律的认识和把握更加自觉、更加全面、更加深刻，为全面提高党的建设科学化水平指明了前进方向。高校党组织建设必须以抓学习为基础、服务为目的、创新为动力，打造“基础工程”、“保障工程”和“特色工程”，并将三者有机统一于党建工作的全过程，才能促进高校的改革与发展，实现培养目标。
一、高校建设“三型”党组织中存在的问题
高校建设“三型”党组织存在的主要问题是不能把“学习服务创新”三者有机融合起来，进行全盘整合、整体思考，“就学习抓学习、就服务抓服务、就创新抓创新”，从而陷入形而上学的思维怪圈。
１．没有认识到学习的基础作用，只有和服务、创新结合起来，才能事半功倍。目前高校党组织在组织学习中存在着学习内容凭借一张报纸，几份文件，依葫芦画瓢，出现“一刀切、一锅煮”的现象，不能满足广大党员和师生不同层次的需求；存在着学习时间分散，没时间学习，把工作和学习对立起来或难以集中时间、集中地点、集中精力地学习；存在着对学习思想上重视不够，没有把学习作为一种能力提高的过程，没有认识到“获取知识靠能力，运用知识靠能力，创新知识更要靠能力。”［１］许多党员教师学习积极性不高，学习动力不足；存在着学习方式被动，侧重灌输式的学习方法，忽视学习者的主观能动性；存在着学习中没有自觉做到服务意识和创新意识的提升，重管理、轻服务，强调责任和义务，忽视服务和关怀，习惯旧的思维方式，满足现状，思想僵化，缺少创新意识，在“创新”上做表面文章，把创新当做动听的口号，而没有将学习、服务、创新工作真正落到实处。
２．没有认识到服务的目的作用，只有和学习、创新结合起来，找准学习服务创新的重要结合点，才能更好地为师生提供优质服务；只有服务主体“具备了现代人意识才可能适应创业文化建设的创新精神和创新目标。”［２］从而不断改善师生学习、工作和生活条件。目前高校党组织在建设服务中，存在着缺乏学习的计划性、系统性和连贯性，泛泛讨论多、深入研讨少，空谈认识多、联系实际谈落实服务措施的少，根据本部门的特点和实际，有目的地安排学习内容少，造成服务质量不高。相比较而言，对学校内部师生员工开展服务工作相对好一些，而利用学校综合优势为社会经济发展服务工作则相对较少；服务教职员工做得相对好一些，服务学生的内容则差一些。为学生服务的基层党组织普遍存在着人员不足的问题，以辅导员为主体的服务人员大多数是由刚毕业的年轻教师担任或兼任，他们没有经过系统的党务工作培训，服务意识淡薄，工作中抓不住服务重点，直接影响了服务能力的提高。服务中的创新性不强，凭借别人经验办事，照抄照搬，不能有效结合本部门的实际贯彻学校政策，习惯于在“是”与“非”、“行”与“否”之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。
３．没有认识到创新的动力作用，只有和学习、服务结合起来，才能摒弃束缚手脚的条条框框，创造性地开展工作，才能探索出“三型”党组织建设的新思路、新举措。马克思说：“任何事情的产生都不是没有自己的意图、没有预期的目的的。”［３］目前高校在建设创新型党组织中，存在着谈理论创新多、谈实践创新少，点上创新多、面上创新少，分散创新多、集中创新少，不能对创新经验进行系统分析总结；存在着创新中深入加强学习能力不足，不能通过学习不断地创新，发现新的创新点；存在着不能采取走出去、引进来的办法，借鉴外地先进的经验和做法，创造性在结合本学校的实际加以运用；存在着不能深刻认识和理解解放思想是一个立体的全方位思考的过程，实质上也是认识不断提高的过程，没有把这个过程看做是一个由量变到质变的过程，从而不能更好地掌握工作的发展趋势和必然方向，实现创新的目的。
二、高校建设“三型”党组织存在问题的主要原因
１．高校的合并合作办学改革，形成的负面影响，是“三型”党组织建设问题产生的客观因素。２０世纪９０年代末，我国高等教育界掀起了大规模的高校合并及合作办学改革的浪潮，它使教育资源得以重新整合与共享，学校党组织随之得到扩充，党员人数得到增加，但是因为校区分散，新老校区距离遥远，首先造成党员之间交流和见面的机会愈加减少，限制了党务工作者之间的正常交流和交往，基层党组织开展日常的党务活动愈加困难，制约了党建工作专业性和制度性功能的发挥；其次是学校合并导致短期内难以做到人员的合理分工与调配，不利于学校党委对基层党组织活动的直接管理和指导，对于基层党组织建设中存在的问题也不能及时发现和处理。
２．高校复合型应用型技能型、产学研相结合的培养方向，使学校把提高教育质量和科研水平作为第一追求，忽视党建和思想政治工作，对建设“三型”党组织工作认识不足、重视不够、研究不多、热情不高、责任不清、工作不实，甚至对创建工作忽略或淡忘，是“三型”党组织建设问题产生的主观因素。随着市场经济体制的日益完善，高校都强化了内部体制改革，将教师的教学和科研工作进行数字量化或项目指标化，直接与个人的发展挂钩，这个机制在发挥激励作用的同时，也使教师产生了功利化的倾向，认为抓业务工作是正业，抓党建工作是副业，有些高校党组织建设甚至形同虚设。
３．高校学生自主择业与双向选择的市场化改革，形成了学生就业择业的多样化、多元化，不能很好地实现个人意愿和社会意愿的统一，是“三型”党组织建设问题产生的社会因素。当代大学生多由独生子女构成，由于家长的过度溺爱和成长过程中缺少同龄之间的正常交往，使他们产生孤独、任性、依赖、意志薄弱、情绪不稳等缺陷，造成部分学生思想困惑、心理失衡、理想信念淡漠，表现在就业、择业时挑三拣四、好逸恶劳、好高骛远、避重就轻，给“三型”党组织建设也带来了极大的冲击。
４．高校在面临信息技术开放性和交互性高速发展，全新的网络文化与我国的主流文化和传统文化相碰撞，西方敌对政治势力充分利用网络信息技术对我国进行文化渗透的情况，是“三型”党组织建设问题产生的外部因素。近些年来，西方敌对政治势力一直利用网络载体干涉我国内政，他们首先利用网络攻击党和政府形象，挑动分裂，散布谣言，制造混乱；其次利用网络对我国进行思想文化渗透，宣传他们的“普世”价值观念和政治理念，传播暴力、色情等极为不健康内容。高校是信息高速公路的重要结点，它所涵盖的内容即具有积极向上的正能量，也存在消极低下的负影响，这会给高校 “三型”党组织建设工作带来更为复杂的情况和新的难题。
三、高校推进“三型”党组织建设的新思路
１．坚持以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，确保高校“三型”党组织建设的正确方向。高校作为社会主义大学的重要组成部分，必须坚持社会主义办学的方向，用社会主义核心价值观主导学校的思想意识形态，使其成为发展校园文化和弘扬民族精神的主要载体。因此，高校“三型”党组织建设必须坚持以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，以开展党的群众路线教育活动为契机，深刻学习领会习近平总书记十八大以来提出的坚持和发展中国特色社会主义的一系列新思想、新观点、新论断，深刻理解“中国梦”战略思想的内涵，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献智慧和才能。
２．高校“三型”党组织建设要突出自身党建工作的特色。首先是要始终牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的理念，坚持机制创新，加强顶层设计，健全和完善党组织的领导机制、工作机制、保障机制、服务机制和考评机制，加快推进学校创新型党组织建设的体系结构建设，形成建设创新型党组织的长效机制；其次是在实现学校中心工作和科学发展的过程中，要发挥好党委的领导核心作用、党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高办学水平；再次是找到党建工作与中心工作的结合点，做到党建工作融入教学科研等中心工作中去，实现“两不误、两促进”、共同发展。
３．创新学习和服务的形式、载体和方法
第一，创新网络载体。高校党组织要借助于当今最先进的网络技术手段，创建立体、开放、互动集思想政治教育、党务办公于一体的基层党建工作综合平台，“以现代人的精神培养现代人，以全面发展的视野培养全面发展的人。”［４］要结合青年学生的特点，设计新颖独特的界面风格，在内容安排上既突出党建主题，又反映本校教学经验、科研成果特色，让党的思想政治工作踏上网络快车，达到吸引人、打动人、说服人的目的。同时，从基层党建工作实际出发，通过网络媒体的文字、图片、动画、声音和视频等功能，积极开发富有特色的网上栏目，图文并茂地让广大党员和学生熟悉和了解党组织的工作情况，引导青年学生树立主流意识形态，自觉地成为中国特色社会主义的建设者和合格接班人。
第二，创新传统载体。高校的学生来自祖国的四面八方和不同民族，因为各地风俗习惯和民族特点不同，使同学之间性格、学习习惯、生活习惯都不尽相同，增加了同学之间交往的难度，加上学习任务重，各班级中的党员和积极分子交流与合作的时间较少。高校在建设“三型”党组织中，就是要组织学生党员和入党积极分子深入基层，走出校门、走进革命根据地、走入红色基地开展社会实践活动，拓宽他们的视野，使他们了解和感受地域文化、革命历史，推进对他们的思想教育，形成不畏艰难，互助互爱，共同进步的优良作风。设置适合学生特点、健康个性、阅读性强的栏目，积极开展丰富多彩的党建主题实践活动。
第三，发展新载体。校园文化是校园意识形态的反映，它对高校师生的思想观念、思维方式、精神状态、心理素质、行为方式、价值取向等，都具有重大的影响力，搞好“三型”党组织建设就必须抓好校园文化建设。要把校园文化建设作为“三型”党组织建设的新载体，用师生易于接受的生动活泼的形式、丰富多彩的内容将社会主义核心价值观灌输到他们头脑中去，强化师生的政治信仰，纠正广大师生观念上的偏差，提高思想政治素质，提高广大师生向党组织积极靠拢的热情。
４．增强党员 “自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，全面提高高校党组织建设的科学化水平习近平总书记指出：要“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”［５］。高校广大党员干部只有在从严要求中实现自我净化、在善于学习中实现自我完善、在深化改革中实现自我革新、在勇于实践中实现自我提高，时刻检查自己的思想、道德、作风是否纯洁，切实查找自身存在的“四风”问题，自觉清除思想上的灰尘和心灵上的污垢，才能确保理想信念不动摇、政治立场不动摇、大是大非不糊涂。
［参 考 文 献］
［１］王小平．本领恐慌［Ｊ］．海口：海南教育出版社，２０００：１９．
［２］赵志军，等．创业教育通论［Ｊ］．北京：现代教育出版社，２０１１：２９５．
［３］马克思恩 格斯选集：第４卷 ［Ｍ］．北京：人民出版社，１９７２：２４３．
［４］康 宁，等．教 育 理 念 的 反 思 与 建 设 ［Ｊ］．教 育 研 究，２００３：６．
