随着社会经济发展，新形势下国有企业计划生育工作发生了新变化，遇到了新问题和新矛盾，需要进一步提高对计划生育工作的认识，创新计划生育工作思路和方法，建立计划生育工作机制，健全计划生育工作制度，丰富计划生育工作载体，把以人为本的理念和注重企业内部女员工的计划生育关怀，贯穿工作始终，以促进企业计划生育工作的顺利进行和企业的健康和谐发展。

形势与任务

国有企业计划生育工作在企业的发展历程中，伴随着企业的发展而发展，已经形成了独特的地位，连同企业文化建设，企业经营管理等成为现代企业不可或缺的管理要素，计划生育工作的有效开展，促进了员工及其亲属观念的转变和员工素质的提高，营造了和谐的家庭氛围，使企业的管理、发展始终处于良好的人口环境里，给企业的生存、发展减轻了压力，增加了活力，带来了动力。

当前，国有企业计划生育工作，随着现代企业制度的建立完善发生了新的变化，出现了企业特有的难点、重点和热点问题。

难点。企业计划生育工作的难易是由企业的工作环境、工作队伍素质和工作对象的单一与复杂情况决定的。

企业人事制度的改革和用工形式的创新，带来了下岗员工、内退员工、买断工龄员工等不在岗人员的剧增，也带来了劳务工、季节工、临时工等不同从业人员的猛增，使企业计划生育工作的对象发生了变化，打破了计划生育的单一固有对象，形成了多层次、多变化、不固定的特殊对象群体，成为企业计划生育工作的难点。

重点。建立有效的机制，完善相应的流程，突出流动人口的计划生育管理，杜绝计划外生育，落实现行生育政策，保证员工依法享受生育的权利、享受相关优惠规定，奖励兑现和对违法生育给予处罚，是企业计划生育工作的重点。

热点。落实上级部门关于计划生育工作的要求，执行好新的计划生育政策，既要满足工作对象的需求，又要为企业的发展营造良好的人口环境。

为此，必须认清国有企业计划生育工作面临的形势，充分认识国有企业计划生育工作的重要性，要围绕企业文化建设、经营管理和改革发展，依法开展计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务等活动，使计划生育深得人心，成为企业和谐建设的基石，成为促进企业健康发展的动力。

思考与建议

根据以往计划生育工作的经验总结，就新形势下国有企业如何做好计划生育工作提出如下思考和建议。

领导重视，形成共识。国有企业党政领导要把计划生育工作当作企业经营管理的重要内容，摆在党政日常工作的重要议事日程上来。抓好计划生育工作的机构、人员、机制、费用和任务落实，抓好各项政策措施落实到位，切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程。要通过多形式的宣传教育和主题活动，把计划生育政策普及到每个家庭、每位职工，形成共识。

健全网络，完善制度。企业要从计划生育工作的实际需要出发，建立健全总公司、二级单位、三级队站的计划生育管理网络，明确各自的职责和任务，发挥各自作用，形成各自特色。建立完善计划生育工作的宣传教育、信息统计、主题活动、检查考核、总结表彰等系列工作制度。坚持实行一把手负总责，层层落实责任，签订责任状，责任到单位，责任到人。坚持以“5·29计划生育宣传日”为重点的计划生育大宣传格局，开展形式多样的宣传教育活动，让计划生育入心入脑。

突出重点，抓住关键。企业要根据自身特点，对计划生育对象进行分析和梳理，分层次开展针对性的工作，把流动人口的计划生育管理作为工作重点，确定流动人口计划生育管理的措施办法和管理流程，实现计生工作全覆盖。全面加强基层基础工作，坚持依法行政、思想政治教育与激励导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，形成依法办事、规范管理、文明服务的好风气，促进计划生育工作有效开展。

加强建设，提高素质。企业要从发展的高度配备计划生育工作人员，要按要求和需要给予一定的编制，配齐配全配好人员，注意选拔那些了解计生政策、热爱计生工作、工作能力较强的人员充实到工作人员队伍中。要注意加强队伍的建设和培养，通过外送学习和举办专业培训班，对工作人员进行政策业务和专业知识的学习和培训，提高工作人员的工作能力和水平。各级工会、共青团和有关群众组织要积极配合和支持计划生育部门工作，形成齐抓共管的计划生育工作格局。

创新工作，提升水平。企业计划生育工作要不断适应新情况、新变化、新要求，要不断创新工作思路和工作方法，做到“三个结合”：

一是计划生育工作与企业文化、企业发展相结合，要自觉把计划生育工作融入企业文化建设之中，融入企业发展的要素之列，共谋化，共发展；二是计划生育工作与服务员工、维护员工利益相结合，积极落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，积极发展社会保障事业，解除员工实行计划生育的后顾之忧；三是计划生育工作与开展宣传教育、提高员工素质相结合，要增强工作互动，引导员工积极参与相关活动。通过创新企业计生工作，积极探索国有企业计划生育工作的新路子，提升国有企业计划生育工作的质量和水平。